共享單車”可謂是“一夜之間”被德州人民熟知。橙、黃、藍等多種顏色的“共享單車”遍佈德州大街小巷。“共享單車”的出現,確實給人們的出行帶來瞭不少便利,但同時,損壞、上私鎖、亂停放等問題也隨之而來。在今年兩會上,“共享單車”毫無疑問地成為熱議的話題,更有不少委員對此建言獻策。
“共享”變“獨享” 單車“窘相”百出
很多新興事物一開始都發展得很好,代表著創新方向,但一有成功苗頭,大傢就一哄而上地擠進去,‘踩踏事件’就發生瞭。”政協委員戴連強坦言,在方便出行的同時,市區共享單車數量的迅速擴張、無序發展給城市管理帶來瞭挑戰和難題。目前,共享單車面臨管理存在盲區、亂停放影響市容市貌等現狀。在政策方面,德州對於共享單車的入駐並沒有明確要求,且在管理上屬於空白,共享單車在德州仍處於野蠻生長、惡性競爭時期。各公司隻顧盲目增加投放量,但是相應的管理未同步跟進,單車的回收、維修維護、報廢後的處理等方面工作嚴重滯後,致使行人使用不便、不規范投放影響市容市貌,甚至導致資源浪費及環境污染。
對於共享單車“亂停放”等問題,政協委員、山東天元同泰會計事務所德州分所所長王長軍也深有感觸。“隨著市場上共享單車投放數量的增多,圖方便隨意停放的現象也越來越多。不僅影響城市美觀,也給人們的出行和安全帶來不便。”王長軍稱,雖然各大單車平臺都呼籲用戶規范停車,可亂停亂放現象仍然屢見不鮮。在市區中,隨處可見共享單車以橫躺、堆疊等各種方式停放於盲道上、人行橫道上,更有甚者將共享單車推進小區放置在消防通道處、停放在公交站牌處。目前,德州市區內除減河風景區的小綠車需要在固定的鎖車樁上停車外,其他三傢共享單車均無固定停車設施。雖然共享單車以無固定停車位,方便出行為口號,但也確實給城市管理、市民出行帶來各種隱患。
發展中的“共享” 需多方共同努力
新生事物的出現,總是伴隨著質疑、漏洞和各種各樣突發的狀況,但共享單車既然能迅速地占領市場,便說明它的出現得到瞭大眾的歡迎,隻有用戶、平臺和政府共同維護,才能使其健康平穩地運行下去。”為此,政協委員戴連強建議,首先應盡快制定共享單車管理規范,以交通部發佈《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)》及其他城市出臺的共享單車管理規范為參考和指導,制定符合德州市區情況的共享單車管理規范,政府相關部門聯動,幫助企業明晰責任、協助規范用戶行為,引導共享單車走上法治化發展軌道、有序發展軌道、合作共贏軌道。
同時,政協委員戴連強和王長軍普遍認為,共享單車管理須配套跟進。如相關部門設置共享單車空間停放指引,明確設置原則,劃定禁放區、適宜放置點、建議停放點,從佈點均衡性全局考慮在公共交通不便利的地方多投放,以及共享單車與公共交通的無縫對接等等,既滿足公眾需求,又方便有關部門跟進管理。在管理辦法中可以設定相應管理條款,如城管部門負責規范管理後續停放問題,出現多次亂停亂放不文明停車行為,可對企業的進行約談或懲戒。
此外,建立合作共贏機制。政府可加大基礎設施建設,建立城市騎行道、林蔭道等慢行系統,鼓勵自行車等綠色出行,防止共享單車在路權上對公共交通的沖擊。共享單車企業則在進駐之初與政府有關部門接洽,根據政府的停放點指引、相關原則和指導意見,具體落實停靠點,並在用戶使用過程中相應告知,並建立征信系統,對共享單車規范使用、停放予以約束。
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